О ролях и функциях образовательной организации в Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений Работа в России

О ролях и функциях образовательной организации в Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»

Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – ЦП «Работа в России») согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» является федеральной государственной информационной системой, порядок функционирования которой определен Правилами функционирования ЦП «Работа в России», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 867 «О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – Правила).

В первую очередь следует отметить, что образовательные организации, выступая в качестве работодателей, в рамках функционирования ЦП «Работа в России» согласно пункту 22 Правил реализуют следующие функции:

а) создают, подписывают, используют и хранят электронные документы, связанные с работой, в случае осуществления электронного документооборота в сфере трудовых отношений посредством ЦП «Работа в России»;

б) размещают информацию о себе, о вакансиях, а также о предложениях по выполнению работ либо предоставлению услуг по гражданско-правовым договорам;

в) размещают информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, информацию о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, информацию о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства, информацию о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), о временном переводе (об изменении (отмене) решения о временном переводе) работников на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

г) взаимодействуют с органами службы занятости населения, гражданами, ищущими работу, и работниками;

д) взаимодействуют с образовательными организациями и обучающимися в части организации и прохождения практической подготовки в электронном виде;

е) формируют отзыв о гражданине по результатам взаимодействия.

Размещение информации о работодателе непосредственно работодателем осуществляется в ходе процедуры его регистрации в подсистеме «Личный кабинет работодателя» (пункт 33 Правил).

Кроме того, согласно пункту 25 Правил образовательные организации на ЦП «Работа в России» реализуют следующие свойственные только им функции и полномочия:

а) размещают информацию об образовательной организации, в том числе о целевых программах и партнерах образовательной организации, обеспечивающих организацию и проведение стажировок и практик;

б) создают, подписывают, используют и хранят электронные документы, связанные с подготовкой и проведением стажировок или практик посредством электронного документооборота на единой цифровой платформе (в том числе осуществляют управление договорами на проведение стажировок и практик);

в) взаимодействуют с работодателями и обучающимися в части организации прохождения практической подготовки в электронном виде;

г) ведут учет и осуществляют организацию прохождения практической подготовки на единой цифровой платформе.

С 01.05.2024 вступили в силу: Федеральный закон от 14.04.2023 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», которым в том числе утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее – Положение). В этой связи функционал образовательных организаций на ЦП «Работа в России» дополнился ее использованием в рамках организации целевого обучения.

Так, в соответствии с подпунктом «в» пункта 110 Положения на ЦП «Работа в России» размещается следующая информация (за исключением отдельных случаев), исходящая от организаций, осуществляющих образовательную деятельность:

● сведения об отчислении из указанной организации гражданина, принятого на целевое обучение в пределах квоты, в том числе об отчислении в связи с отказом от заключения договора о целевом обучении или расторжением договора о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения первой промежуточной аттестации (за исключением досрочного расторжения договора о целевом обучении в случае непредоставления гражданину мер поддержки), – не позднее 10 рабочих дней после отчисления;

● сведения о переводе гражданина, принятого на целевое обучение в пределах квоты, на платное обучение в связи с отказом от заключения договора о целевом обучении или расторжением договора о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения первой промежуточной аттестации (за исключением досрочного расторжения договора о целевом обучении в случае непредоставления гражданину мер поддержки) – не позднее 10 рабочих дней после перевода;

● сведения о переводе гражданина в данной организации на обучение по другой образовательной программе и (или) форме обучения – не позднее 10 рабочих дней после перевода;

● сведения об отчислении гражданина в порядке перевода на обучение в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, – не позднее 10 рабочих дней после отчисления;

● сведения о результатах прохождения гражданином промежуточной аттестации обучающихся и государственной итоговой аттестации (итоговой аттестации) обучающихся (в случае если договор о целевом обучении устанавливает требования к успеваемости и возможность сокращения заказчиком мер поддержки при невыполнении гражданином этих требований (в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Положения) – не позднее 10 рабочих дней после завершения промежуточной аттестации обучающихся и государственной итоговой аттестации (итоговой аттестации) обучающихся соответственно.

Подпункт «в» пункта 110 Положения вступает в силу с 01.05.2025.

Вместе с тем, уже сейчас в случае если организация, осуществляющая образовательную деятельность, является стороной договора о целевом обучении, то при заключении такого договора в электронном виде его подписание осуществляется ею на ЦП «Работа в России» (пункт 21 Положения).

О необходимости регистрации на ЦП «Работа в России» образовательных организаций, не имеющих личных кабинетов, с обязательной отметкой статуса образовательной организации, в том числе в целях обеспечения подписания целевых договоров, сообщается в:

● письме Минпросвещения России от 21.05.2024 № АБ-1593/05 «О направлении информации»;

● письме Минобрнауки России от 21.05.2024 № МН-5/1416-ДА «О необходимости регистрации образовательной организации на платформе «Работа в России».

Дополнительно можно ознакомиться с:

● инструкцией по регистрации и авторизации образовательной организации на ЦП «Работа России»;

● инструкцией прохождения клиентского пути пользователя со стороны работодателя. Подсистема взаимодействия между образовательными организациями, работодателями, студентами и выпускниками при организации стажировок и практик;

● инструкцией прохождения сценариев функционала клиентского пути пользователя со стороны образовательной организации. Подсистема взаимодействия между образовательными организациями, работодателями, студентами и выпускниками при организации стажировок и практик;

● инструкцией прохождения сценариев клиентского пути со стороны соискателя (работника). Подсистема взаимодействия между образовательными организациями, работодателями, студентами и выпускниками при организации стажировок и практик.

В настоящее время ЦП «Работа в России» предусматривает следующие роли и права, доступные работодателю, в том числе образовательной организации:

● «Владелец». У компании может быть только один сотрудник с ролью «Владелец». Он является создателем компании и имеет доступ ко всем разделам личного кабинета работодателя. При присоединении к компании нового сотрудника с ролью «Владелец», предыдущему «Владельцу» присваивается роль «Менеджер»;

● «Администратор». Количество сотрудников с ролью «Администратор» не ограничено. Администратор имеет доступ ко всем разделам личного кабинета работодателя, кроме раздела «Электронный кадровый документооборот»;

● «Менеджер». Имеет доступ к разделам: отклики и приглашения; вакансии; тесты; формы отчетности; каталог услуг; помощь в подборе работников через ФСИН; электронный кадровый документооборот;

● «Подбор персонала». Имеет доступ к разделам: отклики и приглашения; вакансии; тесты; каталог услуг; помощь в подборе работников через ФСИН; электронный кадровый документооборот;

● «Отчеты». Имеет доступ к разделам: формы отчетности; каталог услуг;

● «Практики и стажировки». Имеет доступ к разделам: практики и стажировки работодателя; отклики и приглашения; вакансии; тесты.

Назначение сотрудника, который может действовать от лица образовательной организации осуществляется «Администратором» в ЕСИА (федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»).

Таким образом, образовательные организации выполняют на ЦП «Работа в России» работу, связанную с организацией стажировок, практик и целевого обучения, а также могут осуществлять отдельные функции в качестве работодателя. В этой связи руководителем образовательной организации должны быть определены ответственные должностные лица соответствующих подразделений и их полномочия в рамках работы с ЦП «Работа в России».